理解社会

米兰—如何在国家和市场之间取得适当的平衡，并确保两者的正常运作，人们已经争论了几个世纪。但印度作家兼慈善家罗希尼·尼勒卡尼（Rohini Nilekani）给出的答案并不以国家和市场为焦点。正如她 2022 年出版的《社会、国家、市场：公民至上的方法》（Samaaj, Sarkaar, Bazaar (Society, State, Markets): A Citizen-First Approach）一书的标题所暗示的，社会才是第一位的。

在尼勒卡尼看来，一个稳定、运作良好和包容的社会是必不可少的，首先，它本身就是目的。但另一个原因也很重要：一个健康的公民社会是得到有效治理和有益市场的先决条件。正如她所解释的那样，国家和市场发挥着重要的功能，但容易受到错误、失衡、低效和失败的影响，例如被特殊利益集团俘虏。这可能导致从不平等加剧到公共产品供应不足的无数问题。

这就是社会的用武之地。根据尼勒卡尼的说法，对政府或市场缺陷的唯一有效反应来自公民社会，包括支撑它的价值观、关系和组织。当社会“失灵”时——例如，由于深度两极化或分裂——这种反应机制就会被破坏，甚至可能完全停止工作。