一个可以消灭极端贫困的全球现金转移支付基金

发自洛美——几十年来，国际社会一直在努力应对消灭极端贫困的挑战，也将其设定为主要的2030年联合国可持续发展目标。但尽管取得了一些进展，我们距离目标仍然很远，据估计目前仍有7亿人每天靠不足2.15美元的生活费艰难度日。然而与过去几十年不同的是，我们现在有了一个可以迅速扩大规模去加速消灭极端贫困的解决方案：向那些最贫困的家庭直接转移支付现金。

这一概念本身并不新鲜。事实证明现金援助是有效的，尤其是在紧急情况下。在新冠疫情期间世界上每六个人中就有一人获得了某种现金援助。直接转账是帮助个人掌控自己生活并投资于家庭福祉的有力工具，而这也是中高收入国家越来越多地将现金援助纳入为社会安全网核心部分的原因。但据估计每年用于国际开发的2000亿美元中只有不到5%被用于现金转移支付。

现金转移支付的积极影响是有据可查且不可否认的。300多项随机对照试验的结果表明现金转移支付可以将收入提高两倍以上；提高入学率和创业率；避免挨饿、生病和抑郁；减少家庭暴力事件。重要之处在于转移支付支付既不会减少工作时间，也不会增加烟酒等诱惑性商品的消费。更妙的是每1美元的转移支付就能在当地经济中产生约2.5美元的溢出效应。肯尼亚最近的研究表明总额500美元的一次性现金转移支付在增强家庭投资创收能力方面尤为有效。